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我国将推进“证照分离”改革区域和事项全覆盖
来源:媒体  时间:2020-9-4 19:20:29
    国家市场监管总局副局长唐军4日在国务院政策例行吹风会上表示,我国将推进“证照分离”改革区域和事项全覆盖。区域全覆盖,从原来的18个自贸试验区试点扩大到全国;事项全覆盖,既包括中央事项,又包括地方事项。在自贸试验区试行的改革举措将在全国复制推广,同时将在自贸试验区实行更有力度的新举措。

  唐军介绍,为深化“放管服”改革,将从五方面进一步深化商事制度改革:推进“证照分离”改革区域和事项全覆盖,企业开办全程网上办事,推进注册登记制度改革取得新突破,简化市场监管部门的企业生产经营和审批条件,进一步加强事中事后监管。

  “在网上办理,拿的执照是电子营业执照,电子营业执照盖的章是电子公章。”唐军介绍,目前,绝大部分省、自治区、直辖市已经开通了企业开办“一网通办”平台,到今年底要全部开通这个平台,实现企业开办全程网上办理。在确保安全的前提下,将联合公安部门逐步推广电子营业执照、电子公章等。企业开办办理时间由5个工作日压缩到4个工作日以内,有条件的地区还可以进一步缩短。

  “要加大住所与经营场所登记改革力度,支持各省统筹开展住所与经营场所分离登记试点。”唐军说,现在企业注册登记只能有一个住所,如果要在其他地方从事生产经营活动,还要登记分公司履行登记手续。这项改革能解决现在企业登记当中的许多问题。下一步,企业在登记一个住所的同时,还可以登记多个经营场所。将来,住所这个概念主要是用于通讯地址和文书送达地址,经营场所就是从事生产经营活动的地址。现在一个住所的多个经营场所,要限制在同一登记机关管辖范围内。

  “商事制度改革有利于激发社会创业热情,也有利于激发市场活力。”唐军介绍,截至今年7月底,全国登记注册的市场主体1.32亿户,其中企业4110.9万户,分别比去年年底增长了6.7%和6.5%。今年1至7月,全国市场主体每天平均新增了6.4万户,其中企业平均每天增加2.1万户、除去注销企业净增1.1万户。
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